“回陛下，知法便容易许多，只需报纸、读书人不断宣讲，久而久之自然知晓何为法，应何而为方为守法。”
“如此，便能实行第四步，守法。”
“你且继续说来。”女帝点头说道。
“守法者，当有法可依，遇事寻法求法。比如乡绅欺霸，若有法可依，告与官府官府便会依法处理，那么自然乡绅等一众违法之人，便知晓了法的力量，便有所顾忌不敢肆意妄为。”
“而民众受到了法的庇护，两者皆知晓了违法的可怕与下场，便会遵纪守法不敢再犯。”
楚尘沉吟了一会，开口说出了后第四步。
可这让女帝有所疑惑的问道：“可这与现在所行，不是毫无区别？如今，各地官府也均在维护我朝律法。”
“陛下，这大不一样。”楚尘解释道：“各地的法皆在县令嘴中，无人辖制。而想要知法守法，便要有专门的部门，比如大理寺便是如此。可大理寺仅为朝臣和权贵服务，并未走入基层。”
“若将大理寺看做总部，想要做到知法守法，便要让大理寺在各地均行建立分寺，将县令手中关于法的解释和审判剥离。形成对县令的当地监督与制约。”
“而大理寺无有行政权，如此也无法干涉民生，同时也受制于县令，无法依靠此权利肆意妄为。”
